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安全工作 隐患不除 事故难免
─── 乌拉圭队冠军赔率 安监局局长李勇
发布时间:2019-03-06 09:23:58.0    作者:    浏览次数:     【字体:

一、记者:李局长,您好,请你谈谈乌拉圭队冠军赔率 安全生产工作取得的成绩及当前所面临的主要问题。

李勇:我不谈成绩,只谈问题。每一起灾难都催人肠断,每一次事故都牵动人心。我们每天工作生活都离不开安全,恰恰是安全左右着我们每一天的工作生活。我县目前存在的主要安全隐患。(一)思想隐患四多四少。一些生产经营单位不把安全生产工作放在应有的法律高度认识,凭直觉或经验发现、处理安全生产问题多,依据科学管理由表及里分析潜在隐患的少。“安全”或“不安全”定性概念多,定量分析的概念少。片面零碎被动地解决问题的多,全面主动发现消除问题的少。采用传统的管理办法,凭经验管理安全生产的多,用科学技术进步,创新工作方式管理安全生产的少。尤其是面临当今社会转型,产业结构调整,利益格局变化,急功近利,浮躁冒进,只要钱不要命,金钱至上的思想较为普遍。安全生产工作中严不起来,落实不下去,走过场,图应付,工作不深入等形式主义作风还在一定程度上存在。这些都是思想上的认识问题,亦即思想隐患。(二)基础设施隐患多。我县目前私企普遍存在基础设施差,安全生产条件脆弱,资金投入不足。一些生产经营单位生产设备质量问题多,安全投入严重不足。设备带病运行、超期服役、超负荷运转,拼设备、拼人力现象屡见不鲜。部分机动车辆超载、超速等违章现象突出,拖拉机、农用车违章载人的势头难以控制。非煤矿山掠夺式生产和乱挖滥采势头仍有存在,矿山开采造成周边环境的滑坡、塌陷等危险不同程度存在,作业环境较为恶劣。企业生产经营中侵犯从业人员安全生产权利和从业人员未认真履行安全生产义务,不按规定发放和穿戴劳动防护用品的情况时有发生。场镇、公众聚集场所消防隐患多,电气线路乱拉乱接,电力线、通信线、广播线交叉搭越,消防通道不畅,灭火设备、设施配备不足,埋下火灾隐患。(三)综合保障隐患多。一些企业以从业人员流动性比较大为由,不对从业人员进行必要的安全生产教育和培训,不按规定发给从业人员安全生产防护用品,不依法参加工伤、医疗社会保险,职业健康管理手段落后。事故预警,处理方案缺乏,遇到紧急情况无法很好避险和应急处理,生产设备长时间得不到正常保养和维修。有的企业甚至没有配备专职安全监管人员,有的企业把安监机构当摆设,遇有检查才安排人员仓促上阵,缺乏安监机构的协调,安全生产的综合保障就无从谈起。

二、记者:发展经济离不开安全生产,请问李局长,乌拉圭队冠军赔率 安全生产工作如何加强才能进一步得到改善?

李勇:俗话说:人命关天。每起事故带给我们的不仅仅是一串串冰冷的数据,而是一个个鲜活生命的消逝,我们无法不痛心疾首。随着经济快速增长我们国家目前正处于安全事故高发期,我们县也不例外。

很多情况下,往往认为灾难不可能发生才导致灾难发生。例如按照正常的情况,矿热炉炉缸烧穿属于冶炼厂最不容忽视的故障,也是最应该引起警惕性的安全隐患之处,恰恰是这个最最不容忽视的问题,却总是不能杜绝。还有私营企业主及人员密集场所管理者为了利益最大化而忽视消防安全。悲剧的直接原因皆源于人祸,人祸简单地说就是人的安全意识淡薄甚至虚无。

安全意识淡薄直接导致管理上的疏忽,一旦疏忽就会铸成事故。这就是事故中逝去的鲜活生命留下的血的教训,我们应时刻铭刻于心。不要重复“亡羊补牢,其犹未晚”的悲剧,而应当呼唤“未雨绸缪,防范为先”警示。与其事故发生后层层追责,还不如日常生活中让安全意识植入每一个人的灵魂和骨髓,这才是遏制当前安全生产事故的治本之策。

我认为,除了“人的不安全行为,物的不安全状态和自然环境不良影响”直接导致事故发生外,不难发现更多的间接原因是各种隐患在吞噬人民的生命。安全隐患的存在是事故发生的主要诱因,隐患不消除,事故难避免。

三、记者:加强安全生产综合治理才能避免事故再次发生,李局长,请问下一步你们安监局有何举措?

李勇:加强治理,制定更加严厉的惩戒措施。(一)加强安全生产法制宣传和安全生产文化建设。提高全县每个公民对安全生产的认识,增强责任感和使命感,不断调动各级、各部门、各单位和从业人员的安全生产工作积极性,遵章守纪的自觉性,重点抓好从业人员队伍安全知识培训,加强应知应会、必知必会的基本安全常识教育。同时,要加大非正常情况下的应变处突能力的教育和训练,提高从业人员防范事故应急处突和自我保护能力。

(二)规范安全生产管理。要坚持做到“六个不变”,即“以人为本,安全第一,预防为主”的思想不能变;法定代表人作为安全生产第一责任人的地位不能变;企业行之有效的安全生产规章制度不能变;强化安全生产工作的力度不能变,安全生产“一票否决”、重奖重罚的原则不能变;全社会人人抓安全,齐抓共管,综合整治安全生产工作的好方法,好传统不能变。切实把安全生产责任落实到生产经营过程的每一个岗位和每一个环节,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产格局。

(三)严格市场准入,落实安全生产主体责任。严格市场准入,特别要严格非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、民爆物品、运输企业、建筑施工企业市场准入,未取得安全生产许可证的,一律关闭取缔。高危行业要全部实行安全生产风险抵押金制度,强制企业足额提取安全费用,保证必要安全投入,加大事故赔偿标准,依法上线处罚。进一步强化安全生产主体责任意识,落实企业安全生产主体责任,落实部门安全监管责任,落实政府安全生产领导责任。明确各级政府、安全监管部门和企业领导、从业人员的责任。同时要高度重视,加大对非公有制企业的安全生产监管,严防失控和断档,留死角。

(四)改善和优化安全生产条件,提高本质安全。生产经营单位要加大投入,积极推进安全生产标准化工作,提高本质安全。安全生产标准化的基本要求是:1、认真贯彻国家和自治区安全生产法律法规。2、安全生产规章制度健全,责任落实。3、安全生产管理机构独立设置、保障安全生产投入并按规定及时缴纳风险抵押金。5、认真开展安全生产宣传教育培训,单位负责人,安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗。6、严格遵守安全生产规程、规范、标准,生产作业现场安全管理有序。7、大力推广安全生产先进技术、先进工艺、先进设备。8、有事故应急救援预案和可靠的应急救援体系,重视隐患治理和劳动保护。9、依法参加工伤社会保险,按时缴纳保险费用。10、安全生产工作档案齐全、管理规范。与此同时,有关部门要加大督查指导力度,督促生产经营单位添置必要的安全生产防护设施,并对职工进行安全生产设备使用、管理的业务培训。针对存在较多危及企业安全而企业又无力整改的隐患,可采取企业自筹,银行贷款,政府补助的方式筹集整改资金,消除事故隐患,确保一方平安。涉及公共安全隐患整治,应当建立县、乡政府投入机制,根据实际需要和财政承受能力进行安排,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致发生事故的,要追究有关地方政府、部门的行政责任,追究企业主要负责人、个体经营投资人的法律责任。从根本上消除隐患,减少事故发生,确保人民生命财产安全。



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